Подготовлен и опубликован на сайте Министерства транспорта проект постановления правительства «О внесении изменений в постановление правительства РФ № 384 от 18 мая 2001 г.» и План мероприятий структурной реформы на железнодорожном транспорте в период 2010–2011 гг.

Как указывается в пояснительной записке к документу, проект подготовлен в соответствии с поручением, данным на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи в марте 2010 г. Для завершения базовых преобразований на железнодорожном транспорте Программа структурной реформы, принятая в 2001 г., нуждается в ряде корректировок и дополнений, особенно в части целей, задач и мероприятий третьего этапа.

В проекте постановления, в частности указывается, что «основными задачами третьего этапа являются формирование конкуренции в перевозочной сфере, разделение деятельности по оказанию услуг инфраструктуры и услуг по перевозкам пассажиров дальнего следования, совершенствование тарифного регулирования с учетом произошедших структурных изменений». Также в проекте подчеркивается необходимость развития частной собственности на магистральные локомотивы.

Среди организационных мероприятий документ, в частности, предусматривает выход на рынок компаний-перевозчиков, которые работают на отдельных направлениях на основе публичного договора (модель конкуренции «на маршруте») или же выполняют весь спектр грузовых перевозок на выделенных (локальных) участках, как правило тупиковых, полностью заменяя на них ОАО «РЖД» как перевозчика (конкуренция «за маршрут»).

Проект в основном согласован со всеми причастными сторонами. В то же время, некоторые разногласия между Минтрансом и ОАО «РЖД» остались. Например, железнодорожники выступают против содержащегося в проекте положения о том, что частные перевозчики могут специализироваться на перевозках грузов определенных категорий и видов. Как сообщил источник в Минтрансе, в ближайшее время будут предприняты попытки снять имеющиеся разногласия.

Андрис Лауцевичус





Источник: www.rzd-partner.ru