Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам (прежде всего, ФТС и Минэкономразвития) разработать максимально упрощенные таможенные процедуры для развития экспорта и импорта высокотехнологичной продукции. Кроме того, президент призвал чиновников провести консультации с общественными объединениями предпринимателей по ключевым положениям нового таможенного законодательства.

Правительству РФ при реализации второго этапа формирования единой таможенной территории Таможенного союза в целях обеспечения благоприятных условий экономической деятельности поручено:


организовать мониторинг действия норм Таможенного кодекса, соглашений о проведении контрольно-надзорных мероприятий уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и предусмотренных ими механизмов контроля за перемещением товаров при осуществлении экспортно-импортных операций и взаимной торговле на территории Таможенного союза;
обеспечить при осуществлении планов по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза создание и функционирование единых механизмов информационного взаимодействия контролирующих органов государств – членов Таможенного союза.

Премьер-министру РФ В.Путину поручено ежеквартально докладывать президенту о мерах по исполнению этого поручения.

Руководителям Министерства экономики РФ, Федеральной таможенной службы, Министерства финансов и других ведомств поручено при доработке проекта федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в срок до 15 сентября 2010 г.:


оптимизировать полномочия таможенных органов в целях исключения возможности принятия их должностными лицами необоснованных решений, которые могут привести к увеличению сроков прохождения таможенных процедур, особенно при экспорте несырьевых товаров;
предусмотреть механизмы, обеспечивающие конкурентоспособные условия деятельности уполномоченных российских экономических операторов в сравнении с условиями деятельности аналогичных институтов в странах – торговых партнёрах России;
сформировать механизм применения института финансовых гарантий в целях его использования для обеспечения незамедлительного выпуска товаров, в отношении которых проведение контрольных мероприятий возможно после вывоза товаров с единой таможенной территории Таможенного союза или после передачи товаров импортёрам;
предусмотреть максимально упрощённые таможенные процедуры, способствующие развитию экспорта и импорта высокотехнологичной продукции, международного обмена научными и коммерческими образцами;
предусмотреть механизм проведения федеральными органами исполнительной власти предварительных (до принятия решений, изменяющих таможенные правила) консультаций с общественными объединениями предпринимателей;
дополнить критерии оценки эффективности и деятельности таможенных органов показателями, связанными с ускорением прохождения таможенных процедур, с увеличением количества участников внешнеэкономической деятельности, применяющих упрощённые таможенные процедуры, а также с сокращением финансовых издержек экономических операторов;
провести консультации с общественными объединениями предпринимателей по ключевым положениям таможенного регулирования.

Первому вице-премьеру РФ И.Шувалову и вице-премьеру – руководителю аппарата Правительства РФ Сергею Собянину поручено до принятия федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обеспечить подготовку необходимых для реализации его положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов.

Руководителям профильных ведомств поручено при реализации положений Таможенного кодекса Таможенного союза и национального законодательства в сфере таможенного дела в целях улучшения инвестиционного климата поручено до 1 января 2011 г. разработать и внедрить таможенные процедуры и технологии, предусматривающие:


сокращение сроков выпуска товаров и числа документов, представляемых в этих целях;
переход с 1 января 2011 г. на электронное декларирование при экспорте и импорте товаров без представления в таможенные органы соответствующих документов на бумажных носителях;
переход к выборочному таможенному контролю с использованием системы анализа и управления рисками;
создание эффективной системы контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства после выпуска товаров, обеспечивающей ускорение и упрощение осуществления таможенных процедур в пунктах пропуска и таможенного оформления товаров.

Руководителю ФТС РФ А.Бельянинову, министру экономики РФ Э.Набиуллиной и первому вице-премьеру РФ И.Шувалову поручено в срок до 1 января 2011 г. совместно с общественными организациями предпринимателей проработать вопрос о целесообразности установления для перевозчиков и участников внешнеэкономической деятельности обязанности предварительно информировать в электронном виде таможенные органы об экспорте и импорте товаров, и при необходимости подготовить соответствующие нормативные правовые акты.

Руководителям контрольных органов поручено в срок до 1 ноября 2010 г. рассмотреть вопрос о возможности введения уголовной ответственности за фиктивное участие в учреждении и деятельности юридического лица.





Источник: www.tks.ru